近日,国家(jiā)发(fā)改委对外(wài)公布《关于放开部分铁路运输产(chǎn)品(pǐn)价(jià)格的(de)通知》,将4项具备竞争条件的铁(tiě)路(lù)运输价格,即铁路散货快运(yùn)价格(gé)、铁路包裹运输价格,以及社会资本投资控(kòng)股新建铁路货(huò)物运价(jià)、社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价,交由铁路(lù)运输企业自主(zhǔ)定价。
如果说铁路政企分开,真(zhēn)正(zhèng)成为了(le)市场(chǎng)竞争的主(zhǔ)体,那么此次4项(xiàng)运输产品价格(gé)实(shí)行市场(chǎng)调节的(de)破冰(bīng)之旅,则是铁路走向市场的(de)关键一步(bù)。价格调价权交给(gěi)市(shì)场,更有(yǒu)利于铁路运输企业研究市场规律,适应市(shì)场要求,也才会积极(jí)主动地优化自己的经(jīng)营机(jī)制,更好地为市场(chǎng)、旅客客运服务,更(gèng)有利于铁路做大做(zuò)强市场份额。
自2013年下半年以来,受特大宗商品运输需(xū)求疲软的影响,铁路启动货运组织改革。在“让利不让市场”的改革(gé)宗旨下,铁路运(yùn)输企业(yè)已经相继停(tíng)收或调整了过(guò)磅费、装卸(xiè)费、仓(cāng)储费(fèi)等企业可自主定价的项目参(cān)与市场竞争,长(zhǎng)期脱离市场的“铁(tiě)老大”能够发挥(huī)铁路价格杠杆作用,成为国内(nèi)物流业杀(shā)出的一(yī)匹黑马,让更多中小企业、客户得(dé)到更多改革红(hóng)利。
如(rú)果说让利(lì)于(yú)民的铁路货运组织(zhī)进行改革(gé)、散货(huò)快运(yùn)和包裹运输价(jià)格逐渐放开,还(hái)仅仅是(shì)增强铁路竞争力的速(sù)效药,那(nà)么放开社会资本投资控股的新建铁(tiě)路及新建客专的货客(kè)运价格(gé),则(zé)被视(shì)为铁路引入社会资本(běn)的(de)强烈(liè)信号。市场经济条件下,民营(yíng)企业投资(zī)的前提就是明确的投资回(huí)报。铁路项目投入(rù)高,回报周期长,民企(qǐ)投资铁路项目如果(guǒ)没有(yǒu)自主定(dìng)价(jià)权,恐怕很(hěn)难实现盈亏平衡。此次将(jiāng)社(shè)会资本投资(zī)控(kòng)股新建铁路货物(wù)运价(jià)、社会资本投(tóu)资(zī)控股新建铁路客运专线旅客(kè)票(piào)价交由铁路运输企业自主(zhǔ)决定(dìng),无疑(yí)给众多铁路投融资者吃了颗“定心(xīn)丸”。
2014年以来,我国大力推进简政放权,深化行政审批制(zhì)度改(gǎi)革,铁路投(tóu)资的各种审(shěn)批(pī)在逐步简化,再加上(shàng)价(jià)格逐步(bù)放开,这都提(tí)高(gāo)了(le)民间资本的投资期(qī)待。随着铁路投资市(shì)场的(de)公开透明,相信放(fàng)开铁路运输价格的改革将(jiāng)推(tuī)动铁路(lù)投融资(zī)迈出实质性步伐。